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科创信息总结河北山东河南被国务院点名!因为这件事

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    每经编写 周宇翔

    据中国政府网10月30日信息,国务院发布《关于河北山东河南等地违规设立限高设施和检查卡点严重影响货车通行问题的督查情况通报》。

    全文如下:

    中共中央、国务院办公厅重视货运物流领域身心健康平稳发展趋势,将确保交通出行主干网通畅,基本建设高效率商品流通管理体系,做为搞好“六稳”工作中、贯彻落实“六保”每日任务,搭建中国大循环系统为行为主体、中国国际性双循环互相促进新发展布局的关键內容。可是,一些地区在政策落实中依然存有许多 堵点难题。前不久,依据人民群众在国务院办公厅“互联网技术 监察”服务平台体现的难题案件线索,国务院办公厅督查室派员赴河北省、山东省、河南省等地开展了明查暗访,发觉石家庄、聊城市、淄博市、安阳市普遍现象违反规定在国省主干道、农村公路养护及市区二环路关键入境安全通道高度限制设卡、随便稽查等难题,比较严重危害大货车行驶高效率和公路交通安全性。现将相关情况报告以下:

    一、一部分地区在国省主干道及农村公路养护上违反规定开设高度限制设备,驱使大货车绕道逆向行驶。监察发觉,石家庄赵县违反规定在省道338开设限高杆,彼此向高度限制不一,朝南安全通道高度限制4.5米,朝北安全通道高度限制2.4米,大货车往北行车进到县里均逆向行驶越过限高杆,导致重特大安全风险。淄博市桓台县在省道308违反规定开设3处高为3米的限高杆,临淄区在省道233、国道228违反规定开设4处高为2.8米的限高杆,聊城市莘县在国道247违反规定开设1处高为3.3米的限高杆,经过大货车只有迫不得已绕道十余公里。所述个人行为违背了《公路工程技术标准》中“一条道路应选用同一层高”“高速路、一级公路、二级公路的层高应是5米;三级公路、四级公路的层高应是4.5米”等规定。

    一部分城市在农村公路养护限制高限宽过多太密状况比较严重。石家庄藁城区在农村公路养护上设定限高杆82处,集中精力在2.2—2.8米,且欠缺必需的警示标识;鹿泉区宜安镇政府附近就会有五个高宽比不上2.8米的限高杆。安阳市汤阴县在农村公路养护上开设了34处限高杆,国道302汤阴段两边村道设定好几处高宽比仅为2.两米的限高杆。所述个人行为违背了《公路安全保护条例》中“县市级市人民政府道路运输主管机构或是乡镇级市人民政府能够在乡道、村道的进出口设定必需的高度限制、限宽设备,可是不可危害消防安全和环境卫生抢救等紧急行驶必须”等要求。

    二、一部分地区在市区路面及二环路关键入境安全通道随便高度限制,阻隔大货车行驶。监察发觉,石家庄仅三环之内路面就建了限高杆222处,在其中固定不动高度限制为2.8米的有103处,升降机高度限制为2.8—5米的有113处,固定不动与升降机组成高度限制有6处,大城市公共汽车在一部分道路必须紧擦着限高杆才可以凑合行驶。高度限制设备价钱昂贵,一套限高杆再配备有关控制系统工程造价多在30—五十万元中间。石家庄市开发区安裝八个限高杆,工程造价达237万余元;藁城区兴华路与藁梅路街口安裝一个升降机构限高杆,工程造价达到52万余元。安阳市汤阴县在县市区设定限高杆20处,涉及到汤阴县空气污染预防行动总指挥部公司办公室(下称“行动办”)、派出所、交通局、韩庄镇政府、伏道镇政府、白营镇政府等好几个设定行为主体,在其中固定不动高度限制仅为2.两米的有17处,升降机高度限制为2.2—4米的有3处。聊城市莘县广源路、河滨东路、鸿图街等道路开设了好几个高宽比仅为3米的限高杆,且未科学规范设计方案绕道计划方案,危害大货车一切正常行驶。淄博市高青县在外环路上随意高度限制,在其中坐落于北外环大张街口的限高杆因为毁坏年久失修,产生路面北端无尽高、南端比较有限高的状况,包含危化品运输车子以内的重型货车从北端逆向行驶根据,存有很大安全风险。所述个人行为违背了《城市道路交通设施设计规范》中“市政道路正常情况下可设定限高架,可是不可以导致二次安全事故”,《城市道路工程设计规范》中“大货车行车市政道路最少层高为4.5米”等要求。

    三、一部分地区乱设卡点随便稽查,交通出行机构多头管理。监察发觉,聊城市以紧急节能减排之名,从今年7月19日起违反规定在国道706聊城市西二环路北段、北外环西段设定4处限号守点,对入境8吨之上超重型柴油汽车限行,当场由刑侦大队交巡警大队外雇的保安人员对往来车子开展限号、劝返,查验守点当场既无尾气检测设备,也无大货车秤重设备,“8吨之上”“入境超重型柴油汽车”等要求仅由保安人员估测;对一部分须经出入限行区域载货配送的车子,由保安人员扣押驾驶员有效证件做为质押凭据。安阳市汤阴县严禁超重型柴油机大货车从G4高速道路安阳市南(汤阴)进出口中驶进,在高速口附近三个可行驶的街口高度限制设卡,交给非稽查人员承担值班,强制阻隔国省主干道。安阳市安阳县在省道515汤阴界至瓦店髙速段路面检修完毕已恢复过来行驶四天后,在未公布一切公示的状况下,私自对省道开展二次堵漏,导致很多车子停留、绕道。另外,安阳市制订的《柴油货车路检路查联合执法检查站考核办法》对抽样检验总数和不过关车子诊断率做出明确规定,针对分数排名靠后的企业每个月开展批评通报乃至提醒谈话责任追究,立即造成 本地过度执法难题高发。

    四、一部分地区货车通行证申请办理难,拉高公司做事成本费。监察发觉,石家庄申请办理货车通行证只有线下推广申请办理,申请办理难度系数大,造成 做事公司在不一样单位间数次展转。据石家庄派出所交通管理局出示的数据信息,今年1月1日至今年8月19日该地限行地区内行车的黄牌照大货车每个月均值16625辆,而未拥有通行卡行车的黄牌照大货车每个月均值13042辆,占78.4%。限行规定和有效证件不好办让绝大多数驾驶员咬着牙闯限行、吃罚款单,今年五月份至8月19日未办理通行证行车的黄牌照大货车被罚27350次,处罚额度273.五万元,扣减82050分。本地带车黄牛党散生,依照一车每一次150元扣除花费,本地某民企今年至今仅用以黄牛党领路的花费就做到3210零元。淄博市临淄区一部分地区限行大货车,某些道路的通行卡不可以网上申请,只有按交管部门作息时间表线下推广申请办理。安阳市区柴油机货车通行证申请办理需历经各区县行动办、市环保局、市行动办、刑侦大队逐一审核,申请办理时间长,从几日到几十天不一。所述个人行为违背了国务院《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》中“进一步健全大城市交管部门派送运输能力需求管理与公安机关道路交通单位机动车行驶监管的工作机制,提升机动车行驶监管”;国家公安部《关于进一步规范和优化城市配送车辆通行管理的通知》中“要简单化通行卡审核办理手续,简单化步骤、精减原材料、缩小期限,高效率申请办理派送车辆通行证”等规定。

    五、一部分地区高度限制限号限证,提升货运物流公司和货运司机不合理负担。监察发觉,石家庄市经济发展经开区在好几家公司大门口行驶交通要道设定好几处限高杆,造成 每天运输货品的驾驶员必须多绕道10余公里。某运输企业体现因为路面行驶不畅每一年要补助油钱和补贴驾驶员36万余元,该公司在2018根据全国各地统购置置25辆新能源汽车,但因车体高宽比3.一米无法根据本地限高杆,在其中的20辆一直未交付使用。聊城市莘县做为蔬菜水果大县,在行驶交通要道设立好几处高度限制设备,导致重型货车只有穿梭乡村小路,提升油钱和人力成本,经过村子、院校也存有很大安全风险。安阳市多位驾驶员受到限制行监管危害,大货车运作只有改线或绕道安林髙速,一车每趟来回必须多花500多元化,整体盈利降低30%上下。

    六、一部分县市高度限制限宽设备和查验守点重点清除工作中形式化,出現大规模谎报少报状况。今年7月10日起,国家交通部在全国各地范畴内进行历时大半年的道路高度限制限宽设备和查验守点重点清除行動。监察发觉,山东省、河北省、河南省等地一部分县市在重点清除工作上敷衍塞责,工作中流于形式,治理不完全,导致摸排清查和清除标准数据信息比较严重失帧。聊城市在重点清除行動中,仅茌平区等3个县区排查报告高度限制限宽设备和查验守点86处,莘县等五个县区以电話方式开展说白了“零报告”。在督察组催促下,经再度清查治理,聊城市共比较有限高限宽设备和查验守点703处,莘县等五个区县少报谎报359处。淄博市上年共清查出高度限制设备402处,仅拆卸63处,在其中张店区、临淄区有88处层高不够4.5米的限高杆,以维护路面的为名、补领有关办理手续的方法给予变向保存。石家庄藁城区在重点清除行動中,共清查出高度限制限宽设备21处,此次监察发觉具体设定高度限制限宽设备126处,账表与具体存有很大差别。安阳市汤阴县在重点清除行動中,共清查出高度限制设备和查验守点33处,拟拆卸30处,但大多数未立即拆卸。此次监察发觉本地未将今年以环境保护为名开设的21个高度限制设备和查验守点列入清除范畴,今年一月又以疫防为名开设的4个查验守点沿用迄今。

    监察发觉的所述难题,充足显现出一些地区未用心贯彻执行中共中央、国务院关于搞好“六稳”工作中,贯彻落实“六保”每日任务决策部署,对通畅社会经济循环系统和基本建设当代商品流通管理体系的必要性了解不及时,欠缺全局观和全局观念,依法执政意识淡薄,为了更好地局部利益和进行考核标准,随便管理决策,骄纵稽查,一味高度限制限号搞一刀切,在道路高度限制限宽设备和查验守点重点清除工作上懒政怠政,搞随机应变、打折,乃至欺上瞒下、徇私舞弊,造成 公路货运“主动脉”不畅,“血循环”难通,比较严重危害了物流货运通畅,提升了货运物流公司和货运司机不合理负担,既有悖保企业登记、保住户学生就业、保基础民生工程的工作标准,也不符统筹谋划当代商品流通服务体系、为新发展布局出示强有力支撑点的发展前景。

    经督察组现场催促,石家庄、聊城市、淄博市、安阳市及相关区县已对管辖区内高度限制限宽设备和查验守点再次进行摸排清查和清除标准,对违反规定违反规定设定的高度限制设备和查验守点开展拆卸。国务院办公厅督查室将紧密追踪相关进展情况状况,催促促进问题整改及时。


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